¿Por qué W3C se preocupa por el eGovernment?

• La Web se convierte en el canal principal utilizado por las Administraciones para ofrecer servicios a los ciudadanos
• Las tecnologías Web son cruciales en las relaciones entre diferentes Administraciones y entre las Administraciones y la Industria
• El uso de tecnologías W3C en la Administración no para de incrementarse
  • aparecen estándares W3C en leyes (e.g. Accesibilidad Web)

Ejemplo

Portales Cuidadanos

Portal Ciudadano (USA)

Portal Ciudadano (España)

Portal Ciudadano (Angola)

Lo que hay detrás: Estándares W3C

A Big Picture

El papel de las Administraciones

• Las Administraciones tienen unos requisitos únicos (ej. hacer cumplir ciertas políticas sobre privacidad de datos) y nos gustaría ver esos requisitos reflejados en los estándares que desarrollamos
• W3C está investigando las necesidades de las Administraciones en el uso de los Estándares Web actuales y la dirección que deberían llevar Estándares futuros para facilitar un mejor desarrollo y uso de los servicios de eAdministración
  • beneficio para todos (ciudadanos, administraciones, industria)

Como mejorar la eAdministración usando Estándares Web Abiertos

• Transparencia
• Interoperabilidad
• Seguridad, Privacidad, Confianza
• Reducción de la Brecha Digital

Como mejorar la eAdministración usando Estándares Web Abiertos (1)

• Transparencia
• Interoperabilidad e Integración de Datos
• Seguridad, Privacidad, Confianza
• Reducción de la Brecha Digital

¿Qué es un Estándar Abierto?

• Proceso transparente
  
• Participación abierta
  
• Consenso técnico
  
• Implementaciones funcionales
  
• Especificación persistente y gratuita
  
• Política de Patentes para tecnologías Web (¡un gran hito!)

¿Por qué Estándares Abiertos?

• Aumentan la innovación y la competitividad
• Aumentan la confianza de los ciudadanos y del mercado
  • no están sujetos a soluciones propietarias
    

Buenas Prácticas y Metodologías

• El desarrollo de frameworks basados en estándares abiertos mejora la eficiencia e incrementa el valor de las inversiones en TIC
  
• Accesibilidad como ejemplo: 
  
  • seguir un estándar hace más fácil servir contenido independiente de navegador o dispositivo
    
  • El liderazgo de las Administraciones es importante para conseguir que los fabricantes de tecnología y los proveedores de contenidos hagan lo mejor para todos los ciudadanos

Como mejorar la eAdministración usando Estándares Web Abiertos (2)

• Transparencia
• Interoperabilidad e Integración de Datos
• Reducción de la Brecha Digital

Interoperabilidad Básica

• ¿Qué fue de las páginas que sólo se podían ver con un determinado navegador?
  • todavía por ahí
• Nuevas tecnologías, viejos problemas, ej.:
  
  • accesibilidad (multi-canal)
    
  • teléfonos móviles como facilitadores de servicios de eAdministración (sobre todo en países en desarrollo)
    
  • dificultades para construir una solución interoperable (demasiados dispositivos, navegadores...), véase el trabajo de la Mobile Web Initiative (MWI)

Interoperabilidad Semántica

• Montones de iniciativas y de frameworks de interoperabilidad en construcción o ya construidos
  • habitualmente sólo funcionan en un cierto contexto (nacional, regional...), difícil interoperar entre ellos por ahora
• Producir XML no significa ser interoperable
• La interoperabilidad no es (sólo) un problema técnico

Un ejemplo real

Integración de Datos

• Utilización de tecnologías de Web Semántica
  
  • permite meclar fuentes de datos muy diferentes
    
  • no es necesario tirar los sistemas o datos existentes, sólo poner una capa sobre ellos
  • compartir, publicar, utilizar estándares (RDF, OWL, SPARQL...), planificar para usos inesperados (data mashups)
  • utilizar IDs (URIs)

véase el FAQ sobre la Web Semántica

Como mejorar la eAdministración usando Estándares Web Abiertos (3)

• Transparencia
• Interoperabilidad e Integración de Datos
• Seguridad, Privacidad, Confianza
• Reducción de la Brecha Digital

Creación de un Contexto de Confianza

• Opacidad vs. Transparencia
  
  • utilizición de los datos para el propósito para el que fueron recogidos
  • ej: proyectos de DNIe para lograr servicios paneuropeos
    
• Identidad Digital (principalmente en DNIe)
• Web Security Context para construir confianza (ej: eliminar el phising)
• Necesidad de incrementar el uso de los servicios por parte de los ciudadanos

Como mejorar la eAdministración usando Estándares Web Abiertos (4)

• Transparencia
• Interoperabilidad e Integración de Datos
• Seguridad, Privacidad, Confianza
• Reducción de la Brecha Digital

La Web en el Móvil para Países en Desarrollo

Los mismos problemas anteriores y surgen más (ej. infraestructura) El Amazonas tiene +10Km. de ancho en Brasil En países como Malasia o Angola, +80% de la conectividad está alrededor de la capital Objetivo de W3C: hacer que la Web sea accesible, relevante, usable y útil para la población menos privilegiada y situada en áreas rurales La Web Móvil es la plataforma más prometedora para una gran adopción de TIC y desarrollo de ésas comunidades a un bajo coste Más sobre el trabajo en curso en: http://www.w3.org/2006/12/digital_divide/public.html

(Photo Source: Der Spiegel)

¿Y qué va a hacer W3C concretamente sobre todo esto?

• Empezar con algo sencillo
  • necesitamos que las cosas más simples funcionen bien
• Potencial creación de un Grupo de Interés
  • foro de discusión abierto al público
  • esencial la participación de las Administraciones (los usuarios deben participar)
  • contexto esperado:
    • Buenas Prácticas y Pautas en el uso de Estándares Web para desarrollar mejores sitios Web en la Administración
    • Cómo conseguir mejor transparencia de la Administración mediante el uso de Estándares Web y Web Semántica
  • primera mitad de 2008

Conclusiones

• Los servicios de Administración Electrónica son cada vez más sofisticados, pero los "viejos problemas" nunca mueren
• El uso de Estándares Abiertos puede ayudar significativamente
  
• Es necesaria mayor cooperación y no reinventar la rueda, ej: casos de uso, buenas prácticas
  
• Las Administraciones deben involucrarse en el desarrollo de Estándares Abiertos
  
• La Administración Electrónica debe ser accesible para todos

Algo en que pensar (no es mio)

"The big vendors had their chance and blew it. Now it's time for the demand side of the equation to pickup the pieces and go for the universal interoperability demanded by a real world convergence of information systems needing to perfect the high fidelity exchange..."

Gary Edwards and Buck Martin, LinuxWorld

Gracias

Q&A

• José M. Alonso <josema@w3.org>
• Diapos en http://www.w3.org/2007/Talks/1129-Interop-JA/

W3C Background

• The World Wide Web Consortium (W3C) is an International Consortium where Member and External organizations, a full-time technical staff, and the public work together to lead the World Wide Web to its full potential by developing Web standards such as protocols and guidelines that ensure long-term growth for the Web.
• Goals: Interoperability, Universality, Functionalities
• Neutral/not-for-profit, consensus based, open participation, open results
• ~450 members, ~70 staff,
• ~50 Working Groups, ~20 Coordination Groups and Interest Groups
• Hosting: MIT (America), ERCIM (Europe) and Keio University (Japan) + 17 Offices
• >Advisory Board, Technical Architecture Group
• Liaisons with 40+ other standards bodies, Accountable to the global Public
• Find more about W3C at http://www.w3.org/Consortium/