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El Parlamento Europeo aprueba la nueva Directiva sobre Reutilización de Información del Sector Público

Hola a todos y todas,

Este es el link al texto definitivo de la nueva Directiva sobre Reutilización de Información del Sector Público aprobada por el Parlamento Europeo. El plazo para su transposición por los paises miembros de la Unión Europea es de 24 meses a partir de su entrada en vigor. Dejo también el texto impreso en formato pdf de la nueva Directiva ISP.

Un saludo.

II Festival de Datos Abiertos de Gijón – 14 y 15 junio 2013 – #odfestgijon

Ya está abierta la inscripción al segundo Festival de Datos Abiertos de Gijón, que se celebrará durante los días 14 y 15 de Junio próximo en el Centro de Cultura Antiguo Instituto (CCAI) de Gijón. Puedes consultar aquí su programa.

Esta edición cuenta con algunas novedades interesantes, como más tiempo para desarrollar cada proyecto (no cerraremos de noche), un premio en metálico de 2.000 EUR para el proyecto ganador más “verde”, o nuevos conjuntos de datos publicados por entidades municipales (EMULSA, Tráfico, etc.) de Gijón (aquí puedes ver todas las novedades).

También este próximo 28 de mayo, a las 16:30h, en el Centro Municipal de Empresas de Gijón, daremos una charla sobre las posibilidades de negocio de la reutilización de Datos Abiertos.

Si quieres difundir la información de este evento entre aquellos de tus contactos a quienes pueda interesarle, la web del Festival es http://www.fundacionctic.org/odlabgijon/ y también puedes mantenerte al día tanto en Twitter https://twitter.com/odlabgijon como en Facebook https://www.facebook.com/odlabgijon .

Cartel anunciador:

Segundo Festival de Datos Abiertos de Gijón

Revisión de la especificación para la interoperabilidad de los catálogos Open Data Europeos

Se acaba de abrir el plazo de comentarios y revisión pública del borrador de la especificación para el perfil de Aplicación de DCAT destinado a mejorar la interoperabilidad de Catálogos Open Data en la Unión Europea.

El perfil de aplicación de DCAT para portales Open Data Europeos (DCAT-AP) es una especificación para describir mediante metadatos los conjuntos de datos del sector público, de forma que se esas descripciones puedan ser compartidas entre diferentes catálogos o agregadas en un único punto de acceso común. La especificación forma parte del programa ISA de soluciones de interoperabilidad para Administraciones públicas Europeas de la Comisión Europea, dentro de la iniciativa Joinup de interoperabilidad semántica.

ISA | JoinUp | DCAT-AP

DCAT-AP toma como base principal el Vocabulario de Catálogos de Datos (DCAT) – estándar definido por el W3C que ya está siendo utilizando en varios Catálogos tanto en España como en Europa – así como otros vocabularios de referencia como ADMS o Dublin Core. Los objetivos principales de la especificación son:

  1. Identificar los elementos esenciales de DCAT para el contexto Europeo.
  2. Identificar los vocabularios comunes que se utilizarán como referencia en el contexto Europeo.
  3. Identificar el conjunto mínimo de metadatos para el intercambio de información entre catálogos Open Data en Europa.

DCAT-AP indica los metadatos mínimos necesarios para cumplir con las necesidades de los catálogos Open Data proporcionando así un mecanismo de interoperabilidad semántica con otras aplicaciones. Es también importante destacar que, si bien DCAT-AP está desarrollado bajo el modelo de RDF, la intención es definir únicamente el formato de intercambio y no el entorno operativo del catálogo, por lo cual también podrá ser utilizado en entornos que no implementen una solución Linked Data completa.

Además de las clases y propiedades que forman parte del perfil de aplicación el documento de trabajo incluye otras secciones interesantes como:

  • Otros perfiles de aplicación – entre los que se incluye la Norma Técnica de Interoperabilidad de Reutilización de recursos de la información – y modelos de descripción de conjuntos de datos que están siendo ya utilizados en Europa y que han servido como input para este trabajo.
  • Diferentes escenarios y casos de uso de ejemplo para la aplicación de DCAT-AP.
  • Vocabularios de referencia propuestos para su utilización de forma conjunta con el perfil de aplicación.
  • Aspectos de accesibilidad y multilingüismo que se deberán tener en cuenta.
  • Cuestiones relacionadas con el entorno de despliegue de DCAT-AP.

Participa

La definición de DCAT-AP se lleva a cabo a través del consenso de un grupo internacional de expertos que participan en distintas iniciativas Open Data de la Unión Europea. No obstante, el Vocabulario se encuentra ahora en fase de revisión pública durante las próximas cuatro semanas y es muy importante que todos los interesados revisen la especificación y comenten sus impresiones para entre todos poder conseguir la máxima interoperabilidad tanto por parte de los proveedores de datos como de los potenciales consumidores.

También se puede consultar el historial de las distintas cuestiones que se han ido debatiendo a lo largo del desarrollo del perfil de aplicación.

Actualización de la Directiva Europea de Reutilización de la Información del Sector Público

Recientemente el Comité de Representantes de los países miembro de la Unión Europea ha dado su visto bueno a la actualización de la Directiva de Reutilización de la Información del Sector Público. Aunque todavía habrá que esperar al trámite de su aprobación por el Parlamento Europeo en Junio, es de esperar que no se produzcan cambios ni retrasos significativos.

En general la nueva Directiva supone un avance respecto a la directiva anterior del 2003 y un nuevo paso adelante en la estrategia Open Data de la Unión Europea, destacando la intención general de la actualización:

“Una vez implementada la nueva Directiva establecerá un derecho legítimo sobre la reutilización de la información pública que no estaba presente en la Directiva del 2003″ – Neelie Kroes, Vicepresidenta de la Unión Europea.

No obstante, tras un primer análisis inicial por parte de la comunidad parece que sigue también habiendo algunos puntos mejorables, por ejemplo:

  • Existe la posibilidad de cargar costes marginales en el tratamiento de los datos y mantener otros modelos adicionales de ingresos mediante tasas cuando sean de aplicación en casos concretos con normativas propias.
  • En general se permite la aplicación de cualquier tipo de tasas, siempre que se justifique y se aplique de forma transparente, ignorando los efectos negativos que la aplicación de tasas tiene sobre la reutilización o los beneficios indirectos adicionales que una mayor apertura de los datos puede proporcionar.
  • Los formatos abiertos y legibles por máquinas serán obligatorios, pero siempre que sea posible y apropiado. Un matiz que sin duda dará lugar a distintas interpretaciones que permitan saltarse la regla general.
  • Se mantienen los acuerdos exclusivos de explotación de los datos siempre que sean por el bien del interés público. Lo que en la práctica supone la posibilidad de perpetuar estos acuerdos.

En cualquier caso, también existen puntos muy positivos, como la garantía de que los documentos afectados por las libertad de información deben ser no únicamente accesibles, sino también reutilizables, las mejoras sustanciales en los mecanismos de reclamación para garantizar su independencia, la promoción de licencias únicas, automatizables y estándar para todos los organismos dentro de un mismo estado miembro o la ampliación de la directiva al ámbito cultural.

Por tanto, y aunque tengamos todavía un par de años de transposición por delante una vez aprobada por el Parlamento, en general la Directiva supone un nuevo avance del Open Data en la Agenda Digital Europea, y por tanto bienvenida sea. Estaremos pendientes también de cómo se lleva a cabo la transposición de la Directiva en el caso de España y el impacto que tendrá sobre la actual Ley de Reutilización del Sector Público.

Borrador (PDF) de la Comisión Europea: “Research Data e-Infrastructures: Framework for Action in H2020″

Research Data e-Infrastructures: Framework for Action in H2020 (PDF)
“How policy makers and funders can target their limited resources at so many
points of the data sharing ecosystem for maximum social and economic benefit
is an enormous question to which there are no simple answers”

Muestra de apoyo sobre las acciones Open Data planificadas por la CE

Letter of Support EU Open Data Actions
Carta de apoyo a las acciones Open Data de la Comisión Europea

El Grupo de Comunidad Open Data Spain ha remitido una carta a Neelie Kroes –Comisaria responsable de la Agenda Digital para Europa– y a Robert Madelin –Director General de Comunicaciones, Contenido y Tecnología– para expresar apoyo a las acciones planificadas en materia de Open Data por la Comisión Europea, en concreto argumentando la necesidad de evolución hacia un portal pan-europeo que aglutine y concentre el trabajo de los Estados Miembro.

La carta, redactada de forma colaborativa y suscrita por todos los miembros del grupo, refleja el estado avanzado de los trabajos de sus participantes, quienes trabajan para conseguir una interoperabilidad plena que facilite la integración de iniciativas y, de esta forma, una posible federación de catálogos de datos nacional y posteriormente a nivel europeo.

Otros grupos relacionados como el Capítulo Español de la Open Knowledge Foundation y OpenKratio se han unido a esta iniciativa.